《遼寧省推進(jìn)“廁所革命”實(shí)施方案（2018-2020年）》政策解讀
為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“廁所革命”有關(guān)重要批示精神，落實(shí)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步推進(jìn)“廁所革命”工作會(huì)議要求，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭起草了《遼寧省推進(jìn)“廁所革命”實(shí)施方案(2018-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)，經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過?，F(xiàn)將有關(guān)情況說明如下：
一、《實(shí)施方案》的出臺(tái)背景
2015年，習(xí)近平總書記作出“廁所革命從小處著眼，從實(shí)處入手，這是提升旅游品質(zhì)的務(wù)實(shí)之舉”的重要批示。由此，在全國(guó)范圍內(nèi)拉開了推進(jìn)旅游廁所革命工作的序幕。
2017年11月21日，習(xí)近平總書記作出重要指示，強(qiáng)調(diào)廁所革命問題不是小事情，是城鄉(xiāng)文明建設(shè)的重要方面，不但景區(qū)、城市要抓，農(nóng)村也要抓，要把它作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)具體工作來推進(jìn)，努力補(bǔ)齊這塊影響群眾生活品質(zhì)的短板。
2018年1月，國(guó)務(wù)院召開會(huì)議研究了2018年推進(jìn)“廁所革命”工作，部署了工作任務(wù)，明確了牽頭部門。
省委、省政府高度重視我省推進(jìn)“廁所革命”工作，按照省政府的要求，省住建廳全面調(diào)取了各市城鎮(zhèn)公廁建設(shè)和管理情況，積極與省旅發(fā)委、省衛(wèi)計(jì)委等相關(guān)部門溝通，明確了各自推進(jìn)“廁所革命”的職責(zé)，借鑒兄弟省市經(jīng)驗(yàn)，研究起草了《遼寧省推進(jìn)“廁所革命”實(shí)施方案(2018-2020年)》,現(xiàn)已經(jīng)省政府第15次常務(wù)會(huì)議審議通過。
二、《實(shí)施方案》的主要內(nèi)容
《實(shí)施方案》共分三部分，分別是總體要求、主要任務(wù)和保障措施。按照城鎮(zhèn)公廁、旅游廁所、農(nóng)村戶廁改造三個(gè)方面提出了具體的工作要求。
(一)總體要求
1.指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，全面改善我省城鄉(xiāng)人居環(huán)境，助力遼寧全面振興發(fā)展。
2.基本原則。一是因地制宜，分類指導(dǎo)。二是規(guī)劃引導(dǎo)，科學(xué)布局。三是建管并重，提升服務(wù)。四是注重實(shí)用，力戒豪華。五是政府推動(dòng)，全民參與。
3.主要目標(biāo)。到2020年，通過新建一批、改造一批、提升一批、開放一批，基本實(shí)現(xiàn)“數(shù)量充足、布局合理、管理規(guī)范、文明如廁”的目標(biāo)。三年全省城鎮(zhèn)共新建改造廁所7028座、新增內(nèi)廁開放5092座，新建改建旅游廁所2764座，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%左右。
(二)主要任務(wù)
1.推進(jìn)城鎮(zhèn)公廁建設(shè)。一是規(guī)劃引導(dǎo)，合理布局。二是系統(tǒng)謀劃，分類施策。三是加強(qiáng)設(shè)計(jì)，經(jīng)濟(jì)實(shí)用。四是建管并重，提升服務(wù)。五是科技支撐，綠色環(huán)保。
2.提升旅游廁所品質(zhì)。一是開展建設(shè)提升行動(dòng)。二是開展服務(wù)提升行動(dòng)。推廣“以商建廁、以商管廁、以商養(yǎng)廁”模式，建立健全科學(xué)有效的管養(yǎng)機(jī)制。三是開展科技提升行動(dòng)。
3.抓好農(nóng)村戶廁改造。一是因地制宜、分類推進(jìn)。二是示范引領(lǐng)，整村推進(jìn)。三是加強(qiáng)協(xié)作，糞污同治。四是強(qiáng)化管理，同步維護(hù)。
(三)保障措施
一是明確各市政府是推進(jìn)“廁所革命”的責(zé)任主體，要建立協(xié)調(diào)機(jī)制，制定工作方案。二是明確省住建廳牽頭負(fù)責(zé)全省推進(jìn)“廁所革命”工作，省直相關(guān)部門按照職責(zé)分工，各司其職、共同推進(jìn)。三是積極爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)支持，統(tǒng)籌使用相關(guān)專項(xiàng)資金。四是強(qiáng)化政策支持，對(duì)公廁用水、用電、用熱按照居民價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)收取。對(duì)公廁建設(shè)項(xiàng)目的管網(wǎng)配套費(fèi)予以減免。五是將推進(jìn)“廁所革命”納入省政府對(duì)各市的績(jī)效考核。六是加大宣傳教育，動(dòng)員各方力量共同推進(jìn)。
文章來源：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
